新新聞／專訪賀陳旦　談拆交通部未爆彈

▲賀陳旦認為出問題正是改革的契機。（圖／林俊耀攝影／新新聞）

小檔案    賀陳旦

生日：1950年12月6日生（66歲）

現職：交通部部長

經歷：鼎漢國際工程顧問公司總經理、台北市交通局長、交通部次長、中華電信董事長 、台北捷運公司董事長

學歷：美國維吉尼亞州理工大學都市計畫碩士

採訪／林哲良、張家豪　整理／張家豪（新新聞）

前言：新政府上任後，從桃機淹水、華航罷工到遊覽車火燒車，交通部一度蟬連「爐主」，但部長賀陳旦在接受專訪時，選擇正面以對：「坦白說只有如此，才能做不一樣的，不然大家會覺得你為什麼要改革？」他並說明如何面對將來的挑戰。

面對上任後三個月的紛紛擾擾後，賀陳旦眼下仍有數顆待拆解的「未爆彈」，如Uber持續違法營業，計程車業者抗爭愈趨激烈，等同宣告交通部過去只採取裁罰的做法已告失靈，也凸顯愈多消費者肯定Uber的服務，顯示交通部既不能再拖，處理上也不能再「零和」思考，否則Uber爭議恐愈滾愈大。

再者，台鐵司機組成的台鐵火車駕駛聯誼會，訴求合法人力、休假權益，揚言中秋連假依法休假不加班。眼看中秋連假在即，返鄉人潮與勞動權益之間，賀陳旦又將如何拆解，才不致影響彼此的權益、創造雙贏？

▲賀陳旦認為台鐵人力不足是結構性問題，非一時的抗爭可以解決。（圖／林俊耀攝影／新新聞）

其他如桃機工程整頓情形、華航經營、中國觀光客等外界關注的議題，賀陳旦也在專訪中細說分明，以下是訪談記錄：

Uber在外國可在地化，來台也可以

Ｑ：Uber爭議部長將如何處理？

賀陳：計程車業者持續怠速繞街，抗議Uber，反而不利爭取國內消費者支持，依法依理，我必需先重視計程車業者的生活困境，所以會優先推動計程車多元化方案，鬆綁顏色、費率等，提升計程車的品牌和優質服務。

Ｑ：部長如何看待Uber前陣子連署留在台灣，是否會立法讓Uber合法？

賀陳：我不會漠視消費者已習慣、甚至期待Uber的服務，當消費者期望更優質的服務，會朝這個方向走，但不會是我的第一優先，也不表示Uber可以不做任何在地化、合法化。

Uber提供媒合，就是提供運輸服務，消費者就該得到足夠保障，像是發生車禍或糾紛需要賠償，要有法律做後盾。另外也要繳稅，否則就是不公平競爭。

Uber今天或許可以成立特殊業別，但大家要想清楚，用另一種遊戲規則提供服務，可能導致計程車收入減少，立這個法將非常困難，有些國家則是想辦法讓Uber接納法律，至少部分接納。

當Uber在他國，可以相當程度用在地化的法規接納，沒有理由來台灣可以完全不管舊法、要立新法，或認為要罰就罰。我樂見Uber把其他國家的例子，拿來看台灣是不是願意走這樣？我們非常願意討論，但Uber要先證明自己有在地化的誠意才談。讓Uber經營者認清現況，自己先拿出誠意，提出可行性方案與交通部討論，才是比較合適的作法。

▲面對Uber的違法競爭，計程車司機軟性抗爭癱瘓台北交通，賀陳旦強調會優先照顧計程車業。（圖／林俊耀攝影／新新聞）

Ｑ：計程車主要集中在大台北地區，未來Uber若要合法，為避免衝擊計程車，是否可能只開放大台北以外區域？

賀陳：前提是Uber必須揭露資訊，如叫車時間運輸主管機關必須知道，要不然管不住，Uber必須像中國一樣落地成立公司，伺服器落地，才能有效管理。

Ｑ：白牌車在台灣違法營業已數十年，在偏鄉若能運用白牌車，也是寶貴運輸資源。會不會朝以「Uber模式」管理白牌車去規畫？

賀陳：我樂於見到，所謂多元化不代表單一面向的升級，而是希望有各式想法，我們都願意放鬆。即使在偏鄉，我們都優先輔導計程車，提供科技支援、改善設備，幫助他們服務更活潑、收入更穩定。

譬如多元化計程車十月試辦，可以先特別在偏鄉地方走三個月；接下來，也許輔導當地白牌車，或是他願意加入合法後的Uber等各種可能，必須有先後順序，才能讓既有產業有被重視的機會。

〈完整內容請見新新聞1538期〉