美麗島電子報／花蓮市長選舉對民進黨的挑戰

文／陳先才（美麗島電子報）

由於花蓮市長補選恰逢蔡英文執政一百天，被媒體放大成是對民進黨執政新當局施政滿意度的投票。當然不能僅由花蓮一場選舉就可得出蔡英文當局已經深陷執政危機之定論，但不可否認的是，花蓮選舉是在當前特殊的時空背景下，自然有其獨特的價值存在，綠營如果刻意加以忽視，恐怕未來會有比較大的政治麻煩，甚至重蹈危機情勢。 

花蓮選舉對民進黨的最大挑戰還在於臺灣民意的變化。或許變化的程度還不是很明顯，甚至還沒有讓綠營完全有感，但民意變化的跡象顯然已經出來了。一句話就是臺灣民意對民進黨新當局過去一百天的執政表現並不滿意，民眾已經把不滿的情緒開始釋放出來。事實上，儘管民進黨重返執政後，在臺灣政治生態中占據優勢，無論是從中央到地方，從行政到立院，呈現出完全執政的絕對優勢。但臺灣民意中對民進黨的不信任情緒也始終存在，特別是隨著蔡執政當局在施政方面的表現不如預期時，民意對民進黨的反彈自然會有所加大。有資料顯示，從2016年初臺灣地區領導人選舉之後，臺灣已先後舉辦了七次鄉長暨議員選舉的補選，而民進黨的表現則是無一勝績，花蓮市長補選一役，應是民進黨的八連敗。 

雖然花蓮市的選民不足十萬人數，但其背後所彰顯的意義不可低估。除了民意對民進黨施政表現不如預期之反彈外，還與當前民進黨尚未完全調整其角色有直接的關係，這才是當前民進黨的危機之所在。 

一則是民進黨上臺以來仍然高舉意識形態之旗幟。沒有將施政重點放在民眾最關心的議題上，其政治角色尚未完全轉型。民進黨上臺以來可謂是動作頻頻，但多聚焦於政治議題。清算黨產的動作當然屬政治範疇，並非普通大眾最為關心的民生議題。而廢除微調課綱、撤銷對「太陽花學運」分子的提告、對自發到太平島護主權的漁民懲處等動作，其實都是政治思維邏輯作怪下的產物。而在臺灣民眾真正關心的經濟發展等議題上，新當局雖然口號不少，但力度卻非常小，完全呈現出雷聲大雨點小之局面，如果民進黨未來還是專注於政治議題，不搞民生議題，長期以往，恐怕會引發更大的民怨出現。 

二則是民進黨政治人物仍然未從根本上改變對其大陸的思維和心態。隨著綠營重返執政，綠營內部獨派勢力的胃口越來越大。儘管蔡英文提出了維持兩岸現狀之主張，但綠營很多政治人物仍然的意識形態仍然停留在過去，主張兩岸對抗的論調在綠營內部並不少見。而這些聲音之存在，當然會對兩岸關係造成非常嚴重之牽制，兩岸僵局不但會使兩岸關係陷入危機狀態，兩岸對抗加劇並非臺灣之福，必然會對兩岸交流及經貿互動產生重大影響，甚至直接衝擊到臺灣經濟的發展。當前兩岸關係陷入困境之局面，對臺灣和民進黨並非好事，民進黨如果意識不到這一點，其未來的挑戰恐怕將不是一場花蓮選舉這麼簡單。 

三則是民進黨新當局未來的危機將會越發嚴重。花蓮選舉或許只是開了一個頭而已，但它無疑將會放大臺灣社會對蔡執政當局的不滿情緒。目前臺灣媒體報導，9月份將會爆發有退休軍公教人員及觀光業者等團體上街抗議的動作。這些抗議事件或許不至於引發重大的政治危機，但其不斷累積出來的不滿情緒之積累，特別是在媒體的放大與宣傳下，當然會讓更多的臺灣民眾對新當局執政不力的印象更加深刻，甚至有可能會加劇蔡民調的下滑。從而使民進黨新當局的執政危機呈現加速上升之勢。